{"id":819,"date":"2022-03-05T06:44:24","date_gmt":"2022-03-05T06:44:24","guid":{"rendered":"http:\/\/visionalfuturo.com\/web\/blog\/?p=819"},"modified":"2022-03-05T06:44:24","modified_gmt":"2022-03-05T06:44:24","slug":"como-descentralizarnos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/visionalfuturo.com\/web\/blog\/2022\/03\/05\/como-descentralizarnos\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo descentralizarnos"},"content":{"rendered":"<p>Una gran preocupaci\u00f3n que compartimos, es c\u00f3mo lograr la gesti\u00f3n descentralizada del extenso territorio que posee el Per\u00fa. Mucho centralismo, nos ha llevado a este desarrollo desigual. Muchas reflexiones, experiencias, y seguro muchas propuestas. Acorde a mis propias experiencias, ac\u00e1 y en el exterior, de desarrollo territorial, orientadas a c\u00f3mo ser\u00eda lograr \u00a0desarrollar corredores econ\u00f3micos, en sus cuatro coordenadas, para que sean ejes de desarrollo integradores y de consolidaci\u00f3n de nuestra ubicaci\u00f3n geopol\u00edtica central en Sudam\u00e9rica, comparto propuesta, que espero contribuya al desarrollo del pa\u00eds, y que con seguridad, se podr\u00e1 enriquecer\u00a0 con sus valiosos aportes<\/p>\n<p>Hay que tener como objetivo la integraci\u00f3n Macro regional. Creo que 4 Macro regiones, o 4 Suyos: CIAM (Consejo Interregional Amaz\u00f3nico), Macro regi\u00f3n Sur, Macro regi\u00f3n Centro y Macro regi\u00f3n Norte, es lo adecuado. Se pudiera a\u00f1adir, una Macro regi\u00f3n m\u00e1s, la de las\u00a0 Doscientos Millas. Estas Macro regiones integradas, ser\u00edan \u00fatiles, para la promoci\u00f3n de inversiones, mediante un desarrollo econ\u00f3mico sostenible, entendiendo la geograf\u00eda econ\u00f3mica de su territorio, para que visualizando y aspirando colectivamente, las potencialidades del territorio que los comprende, se interprete los objetivos estrat\u00e9gicos a desarrollar para poner en valor todo ese espacio geoecon\u00f3mico, que signifique insertarse competitivamente procurando una econom\u00eda de escala en las inversiones, con conectividad y competitividad de las regiones que la integran, con un desarrollo integral de la infraestructura vial, aeroportuaria y energ\u00e9tica, acompa\u00f1ada de un ordenamiento del marco normativo para la promoci\u00f3n de inversiones, y la creaci\u00f3n de agencias multiregionales para la Promoci\u00f3n de Inversiones, c\u00f3mo procurando la asistencia y cooperaci\u00f3n internacional, fomentando el comercio e integraci\u00f3n, nacional e internacional, como construyendo capital humano y social, y servicios ambientales, para el desarrollo sostenible, por lo que su modelo de gesti\u00f3n para el logro de ellos, implica la necesidad de un nuevo modelo de regionalizaci\u00f3n flexible y abierto, en el que se recupere una visi\u00f3n de largo plazo, al cual se relacione con una propuesta de organizaci\u00f3n territorial, y que signifique impulsar la construcci\u00f3n econ\u00f3mica de las regiones como condici\u00f3n previa a su constituci\u00f3n como regiones pol\u00edticas<\/p>\n<p>C\u00f3mo poner en valor el territorio, significa interpretar su geograf\u00eda econ\u00f3mica, sus potencialidades, sus debilidades, las enormes oportunidades que se le presentan a los que ah\u00ed viven con sus costumbres, tradiciones, h\u00e1bitat, y en fin todo lo que representa su identidad, conscientes de las amenazas, peligros, retos, desaf\u00edos, que se tendr\u00e1n que superar, para que esa visi\u00f3n compartida de ese gran prop\u00f3sito llamado Per\u00fa, sea m\u00e1s justo, m\u00e1s solidario, m\u00e1s libre. Para que este emprendimiento sea factible, significar\u00e1 aprovechar en su integridad el territorio con todo su capital humano, por lo que para ello suceda, propongo una metodolog\u00eda para que en base a su desarrollo, se establezca el modelo de gesti\u00f3n adecuado, que permita trabajar el territorio, en forma saludablemente productiva<\/p>\n<p>Por tal motivo el modelo y su buena marcha, ser\u00e1 el de identificar los recursos existentes en los corredores econ\u00f3micos y cuencas que sustentan los desarrollos macro regionales en todos los departamentos, y con ellos los proyectos asociados y las articulaciones econ\u00f3micas existentes; establecer la manera como se articulan las ciudades y centros poblados entre ellas y con las \u00e1reas rurales; el rol de las ciudades en la configuraci\u00f3n de nuestro territorio y la explotaci\u00f3n de los recursos naturales, as\u00ed como la importancia del desarrollo de los espacios rurales, la producci\u00f3n agraria y el turismo,-la organizaci\u00f3n del territorio-; reconocer la manera como los ciudadanos y empresas se relacionan y acceden a los servicios privados y p\u00fablicos; identificar las capacidades financieras y econ\u00f3micas regionales; como est\u00e1 constituido y c\u00f3mo se forma el capital humano e institucional y c\u00f3mo son las relaciones Mundo Global -Estado-Macro regiones con JCI (Junta de Coordinaci\u00f3n Interregional)-y Mancomunidades (Regi\u00f3n-Provincia-Distrito- Comunidad o caser\u00edo)<\/p>\n<p>La metodolog\u00eda del modelo, comprende cuatro principios, que significan: 1. Promover las capacidades del capital humano del territorio y las oportunidades de desarrollo, que se le brindan en el proceso de la puesta en valor de su territorio, y al que se le invita a participar, como c\u00f3mplice en el proceso de cambio. Las tecnolog\u00edas educativas que hoy existen, lo hacen factible, para cada Macro regi\u00f3n 2. La promoci\u00f3n de agentes de desarrollo local y no de beneficiarios, para lo cual se plantea el desarrollo de un Centro de Desarrollo Empresarial con Responsabilidad Social y Conciencia Ambiental, para brindar servicios de apoyo, a todos los que quieren ejercer el desarrollo de capacidades y habilidades obtenidas en el primer principio de promoci\u00f3n de capacidades. As\u00ed mismo este Centro, por cada Macro regi\u00f3n, promover\u00e1 las inversiones para el territorio, atrayendo capitales nacionales y extranjeros, realizando todo lo necesario para cumplir con eficiencia tal encargo; coordinar\u00e1 y procurar\u00e1 la cooperaci\u00f3n y asistencia internacional; velar\u00e1 por la creaci\u00f3n de empresas, sea por incubadoras de empresas, lanzamientos y apoyos start up, en constante innovaci\u00f3n, con tecnolog\u00eda punta, para insertarse de la manera m\u00e1s competitiva, a esta competencia global de espacios geoecon\u00f3micos. El Centro velar\u00e1 por la log\u00edstica competitiva del territorio, estudiar\u00e1 su competencia, sus mercados, sus accesos, sus protecciones, y cu\u00e1les son las megas tendencias, para tomar las decisiones en consecuencia. Este Centro ser\u00e1 como una especie de think tank de su territorio, entendi\u00e9ndolo como unidad de planeamiento, organizaci\u00f3n y gesti\u00f3n, para lo cual en alianza universidad-empresa, articular\u00e1 con instituciones nacionales e internacionales tal como le permite esta gran red mundial de conocimientos, en que vivimos<\/p>\n<p>Siguiendo con la metodolog\u00eda, el tercer principio consiste en la 3. Promoci\u00f3n de consensos entre gobierno local, sociedad civil y sector privado, con el fin de lograr armon\u00eda en los prop\u00f3sitos comunes a construir y desarrollar; y a encontrar esos m\u00ednimos comunes, que ayudan a incrementar la productividad de los esfuerzos compartidos. El cuarto principio a aplicar en los territorios, es la 4. Promoci\u00f3n de una Agenda Estrat\u00e9gica de Desarrollo Local, que procure objetivos estrat\u00e9gicos, acordes a los del Acuerdo Nacional, a lograrse en cada una de las provincias, -como unidad de referencia<\/p>\n<p>En el punto 4. La promoci\u00f3n de la Agenda Estrat\u00e9gica de Desarrollo Local, cinco objetivos a cubrir.. Objetivo estrat\u00e9gico I de Organizaci\u00f3n y Participaci\u00f3n Pol\u00edtica, la cual comprende los objetivos estrat\u00e9gicos del Acuerdo Nacional. y en d\u00f3nde se procurar\u00e1 una activa participaci\u00f3n ciudadana en la gesti\u00f3n de los gobiernos locales, una efectiva participaci\u00f3n de la mujer en el desarrollo provincial y el desarrollo de l\u00edderes juveniles con visi\u00f3n al futuro. Logrando mejoras sustanciales en la Administraci\u00f3n Municipal descentralizada, interconectada e integral de la provincia, as\u00ed como con un Ordenamiento Territorial y Planes Urbanos respetados, se procurar\u00e1 el Objetivo estrat\u00e9gico II de Gerencia Edil Eficiente (Gobiernos Locales). La calidad de vida se obtendr\u00e1 con el Objetivo estrat\u00e9gico III de Desarrollo Social Autogestionado, para lo cual habr\u00e1 que desarrollar un Sistema Educativo de calidad y acorde a las vocaciones productivas del territorio; Servicios de Salud modernizados y eficientes, Infraestructura Vial mejorada, Seguridad Ciudadana asegurada, Servicios B\u00e1sicos eficientes y funcionales, e Infraestructura B\u00e1sica y de Apoyo Social garantizada, con una permanente transformaci\u00f3n digital. Para insertarse en esta econom\u00eda global de libre iniciativa se procurar\u00e1 el Objetivo estrat\u00e9gico IV de Desarrollo Econ\u00f3mico Equitativo, para lo cual se buscar\u00e1 proporcionar a la poblaci\u00f3n, un amplio men\u00fa de opciones de financiamiento, una Agricultura y Ganader\u00eda integralmente desarrolladas con una mentalidad de empresa rural, para lo cual se incidir\u00e1 especialmente\u00a0 en\u00a0 el\u00a0 desarrollo\u00a0 de\u00a0 las\u00a0 capacidades\u00a0 empresariales\u00a0 que permita la creaci\u00f3n de una sociedad de emprendedores, con espacios para el micro, peque\u00f1o, mediano y gran empresario, en una cultura de competitividad; asimismo se generar\u00e1 una Pesca Artesanal e Industrial Desarrollada, as\u00ed como una Miner\u00eda sostenible y una Energ\u00eda limpia sustentable. Para que el Desarrollo Sostenible de la provincia sea una realidad, es imprescindible lograr el Objetivo estrat\u00e9gico V de Manejo Adecuado del Medio Ambiente, para lo cual es fundamental, tener los Recursos Naturales adecuadamente conservados y lograr que las Cuencas hidrogr\u00e1ficas sean eficiente e integralmente manejadas.<\/p>\n<p>Esta metodolog\u00eda, nos genera un modelo de desarrollo de procesos con el resultado de una serie de productos, con indicadores a alcanzar, para el logro de resultados e impactos a evaluar, por lo que para su gesti\u00f3n, e implementaci\u00f3n se tiene que desarrollar una estructura organizativa, un plan de acci\u00f3n, y un presupuesto para su implementaci\u00f3n. Concluyo, recomendando la implementaci\u00f3n de este modelo de gesti\u00f3n, siguiendo estos cuatro principios, que incluye\u00a0 una Agenda Estrat\u00e9gica de Desarrollo Local con objetivos estrat\u00e9gicos a cumplir acordados en el Acuerdo Nacional. Estos nos deben llevar a un software con mapas de procesos y subprocesos, con tableros de mando, que permitan establecer una plataforma de gesti\u00f3n dirigida por cada Macro Regi\u00f3n (o Suyo), interconectada con cada una de sus regiones, y \u00e9stas a su vez con cada una de sus provincias, las cuales a su vez con sus distritos. Cada uno de los 4 Suyos, con una visi\u00f3n de futuro,\u00a0 con una correcta interpretaci\u00f3n de su territorio, con un ordenamiento territorial del mismo, en forma organizada siguiendo el modelo de gesti\u00f3n propuesto podr\u00e1n poner en valor su territorio, para elevar el nivel de calidad de vida de sus pobladores, objetivo final de todo este gran prop\u00f3sito<\/p>\n<p>Conociendo ad\u00f3nde estamos, a d\u00f3nde queremos ir, y c\u00f3mo llegar a lograrlo, se deber\u00edan integrar las regiones, en cuatro grandes Macro regiones (4 Suyos) y empezar a trabajar. Mucho por hacer, para que estemos viviendo, tanta ineptitud. Es hora de dar paso a los vencedores, que son en esta econom\u00eda del conocimiento, los que saben y que los hay, y quieren construir un PER\u00da competitivo, menos desigual, y m\u00e1s arm\u00f3nico. No sigamos perdiendo el tiempo<\/p>\n<p><strong>#JuandeDiosGuevara<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una gran preocupaci\u00f3n que compartimos, es c\u00f3mo lograr la gesti\u00f3n descentralizada del extenso territorio que posee el Per\u00fa. Mucho centralismo, nos ha llevado a este desarrollo desigual. Muchas reflexiones, experiencias, y seguro muchas propuestas. 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