Estratégico es conectar a Brasil, para que la mayor parte de su comercio exterior con la Cuenca del Pacífico, sea por nuestro litoral. Unidos por el Amazonas, el río más caudaloso del mundo y una frontera de 2.822 kms, desde Caballo Cocha en la región Loreto, hasta Iñapari en la región Madre de Dios, que al integrarlas físicamente nos permite unir a las Cuencas del Atlántico con la del Pacífico en el centro de Sudamérica.
El mega puerto de Chancay nos obliga a desarrollar la integración física entre las fronteras de Brasil con Chancay hacia Shanghái, porque tenemos la oportunidad de ofrecerles el poder reducir el viaje en 15 días y en un 20% el costo logístico, para sus 180 mil millones de dólares de comercio exterior entre Brasil y China, 120 mil millones de dólares de exportaciones brasileñas y 60 mil millones de dólares de importaciones, el año pasado.
Brasil con las economías de la APEC hizo un volumen de 245 mil millones de dólares de exportaciones y de 150 mil millones de importaciones en el 2023. Cerca de 400 mil millones de dólares de comercio exterior que si trabajamos estratégicamente, para captar parte de ese movimiento por nuestro territorio, nos puede generar empleo y renta. Depende de nosotros hacerlo. La oportunidad está.
Perú exportó en el 2023 cerca de 49 mil millones de dólares a las economías de APEC e importó 33 mil millones de dólares. Todo lo que se puede hacer, las economías de la APEC compraron del mundo US$ 11.685.136.590 millones de dólares y vendieron al mundo US$ 11.709.705.273 millones de dólares
La Alianza Perú –Brasil amerita toda una estrategia de desarrollo, por nuestra ubicación geopolítica en el centro del Pacífico Sur, y por ello repaso algunas notas de artículos anteriores que he escrito sobre este tema, que considero de vital importancia para nuestro desarrollo sostenible
Luego de 9 años de no reunirse los presidentes de ambos países, por el problema de Odebretch, Lava Jato, estos se reunieron en el verano del 2022 en el Palacio Rio Madeira, Portho Velho, Estado de Rondonia, Pedro Castillo y Jair Bolsonaro, de izquierda y de derecha. Somos vecinos. Bolsonaro sintetizó el deseo brasileño: “Estamos interesados en una salida al Pacífico. Aquí sólo depende de nosotros y de Perú, y de ningún otro país”.
Así de claro y contundente. Reconocieron que estaban cada vez más integrados físicamente por los proyectos avanzados de la carretera interoceánica por el sur peruano y la carretera intermodal por el norte peruano, pero que faltaba mucho por hacer. Subscribieron una Declaración Conjunta, por la cual, proponen desarrollar una Alianza Estratégica Brasil- Perú, que se sustenta en los históricos lazos de amistad entre los dos pueblos, en la extensa frontera común, en el potencial de complementación e integración entre las dos economías, en la voluntad de profundizar la cooperación y el desarrollo sostenible en el vasto espacio amazónico que comparten y en la visión coincidente sobre la necesidad de fomentar la paz, la democracia, los derechos humanos y el desarrollo sostenible en América del Sur y a nivel mundial
Acordaron tratar el Acuerdo de Profundización Económico-Comercial. El potencial es enorme, Brasil importa anualmente más de 240 mil millones de dólares, y el Perú le exporta a Brasil, sólo unos mil setecientos millones de dólares, o sea el 0.7% de lo que compra del mundo. El Perú importó de Brasil en el 2023, US$ 3.744.730 millones, un 1 % de lo que vende Brasil al mundo. Una balanza comercial negativa para nosotros de unos dos mil millones de dólares, y un comercio exterior en ascenso, US$4.300 millones de dólares en el 2021 a más de US$ 5.500 millones de dólares en el 2023
Acordaron explorar la generación de nuevos flujos de comercio e inversión en la frontera amazónica e identificar soluciones logísticas multimodales que aseguren ganancias de competitividad para los productos de ambos países, así como la aprobación de medidas de facilitación del comercio que aceleren el tránsito aduanero y faciliten el movimiento de carga y personas en la frontera y ayuden a optimizar el uso de la Carretera Interoceánica.
Así mismo, acordaron que se inicien próximamente negociaciones para el establecimiento de un corredor multimodal que facilite alternativas de conexión a la provincia de Purús (Ucayali) con Puerto Maldonado (Madre de Dios), Río Branco y Manoel Urbano (Acre), a través del territorio fronterizo. También ratificaron su interés en establecer un corredor multimodal que una Brasil con Perú a través de las ciudades de Yurimaguas, Iquitos y Manaos, a lo largo de los ríos de la cuenca amazónica
Reafirmaron el interés de ambos países en aumentar la conectividad, especialmente en las zonas fronterizas, a través de proyectos económicos y ambientalmente sostenibles que favorezcan la integración económica y el desarrollo de las poblaciones amazónicas.
El presidente Jair Bolsonaro reiteró el interés del gobierno brasileño en la conexión terrestre entre Cruzeiro do Sul (AC) y Pucallpa (Ucayali), al que atribuye un gran potencial para incrementar la integración económica. Perú ha mostrado hasta ahora poco interés en esta iniciativa, a través de una zona de selva virgen. La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), una organización civil que reúne a 109 federaciones de 1.809 comunidades, en las que viven más de 650,000 mujeres y hombres agrupados en 64 pueblos indígenas amazónicos del Perú, afirma que no va permitir que se pretenda destruir a nuestros pueblos y criminalizar la protesta y sus líderes. Los pueblos indígenas están indignados y en alarma general.
Reconocieron la importancia de profundizar la conectividad aérea bilateral, para impulsar el turismo, los negocios y el transporte de carga. Perú recibió 130,759 turistas brasileros en el 2023 y Brasil 99,353 viajeros peruanos. Brasil tenía el proyecto de la creación del Viceconsulado de Brasil en el Cusco, no sé si se habrá concretado. La representación constituirá un valioso instrumento para prestar asistencia y servicios consulares a turistas y comunidades brasileñas. De los más de 170,000 brasileños que visitaban el Perú anualmente, casi 75,000 incluyeron Cusco en su itinerario. Desde la inauguración de la carretera interoceánica, ha habido un notable aumento en la circulación de turistas brasileños que se trasladan en automóvil por la región de Cusco, Madre de Dios y Puno, procedentes de Brasil
En cuanto la cooperación fronteriza, se acordó crear los Comités de Frontera Norte y Sur, que reunirán a autoridades nacionales, estatales y municipales de los dos países para el tratamiento de temas relacionados con la cooperación fronteriza, salud, telecomunicaciones, seguridad, defensa, medio ambiente, residuos sólidos, agricultura, desarrollo social, recursos hídricos, cooperación técnica y humanitaria, coordinación y cooperación para combatir las actividades ilícitas transfronterizas, como el narcotráfico, la trata de personas, la explotación sexual y el tráfico ilícito de armas, municiones y explosivos. Así mismo, aprobaron el Protocolo de Combate a los Incendios Forestales, el Memorándum de Manejo Integrado de Incendios y los Programas de Diversidad Forestal y Biológica, entre otros. Sobre la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), destacaron el compromiso de ambos países con la promoción del desarrollo sostenible, la protección y la conservación de la Amazonía, el lanzamiento del Observatorio Regional de la Amazonía, y el estímulo de la bioeconomía.
Ojalá que todos esos buenos propósitos se estén desarrollando, y por eso un plan de seguimiento y de acción a corto, mediano y largo plazo, se debe realizar. Reitero la necesidad de desarrollar un Think Tank (un centro de planeamiento y desarrollo), que trabaje de la mano con el sector privado, la academia y el sector público, para hacer de la mejor manera ese tramado , esas redes de integración, ida y vuelta, bioceánicamente
Si uno aprecia el desarrollo norteamericano, va a observar que su gran fortaleza es su bioceanidad. Nueva York en el Atlántico y Los Ángeles en el Pacífico, con ciudades entre ellas, dónde se destacan Chicago y Denver. Haciendo un símil, nuestra fortaleza bioceánica está entre Santos y Chancay y nos corresponde desarrollar la integración física, social, cultural y económica, para hacer realidad esta gran fortaleza y oportunidad de desarrollo sostenible, que tenemos por nuestra ubicación geográfica
Hay que hacer negocios internacionales, e invitar a empresas brasileñas a hacer modalidades convencionales y no convencionales de comercio exterior, por ejemplo desarrollar joint ventures y traer empresas que se complementen para de acá exportar hacia la Cuenca del Pacífico, dónde el Perú tiene suscritos Ttratados de Libre Comercio (TLC) con varios países.
Recuerdo hace más de 30 años, cuando presidía CAPEBRAS (Cámara de Comercio e Integración Perú-Brasil), invitamos a un fabricante de confecciones de moda, una diseñadora y una publicista de moda, para tratar el tema de que vengan a fabricar al Perú en joint ventures con fabricantes locales y exportar hacia el Asia, dónde ellos tienen canales de comercialización internacional
La propuesta tuvo gran receptividad. Entrevistas de prensa, radio y TV. El auditorio del Banco Continental (ahora BBVA), estaba repleto para el seminario de joint ventures de confecciones con Brasil. Fue un suceso ese primer día, pero apenas las dejé en su hotel, se produjo el atentado terrorista de la calle Tarata en Miraflores y todo se vino abajo en un santiamén. Asustadas por lo sucedido, las llamadas de preocupación de sus familiares de Brasil, hicieron que abandonaran rápidamente el Perú
Ha pasado el tiempo, y la idea de complementarse en confecciones, como en tantos otros sectores económicos, está vigente, con la ventaja adicional de que ahora tenemos los TLC´s y el puerto con ruta marítima directa a China, pero nos sigue faltando el desarrollo de corredores económicos.
Los gremios empresariales privados deben liderar esta iniciativa. CAPEBRAS debe revivir y volver a ser protagonista. Se entiende que el caso Lava Jato, remeció sus cimientos, más aún cuando Jorge Barata-Odebretch, era parte de su directorio, pero creo que Miguel Vega Alvear que la preside hace buen tiempo, y tiene las ideas claras sobre nuestra integración física, debe revivirla o convocar a otros para que CAPEBRAS vuelva a ser parte activa de esta gran tarea, justo ahora que se ha creado hace un año en Sao Paulo, CAMBRAPER (Cámara de Comercio Brasil-Perú), una cámara que se la ve bien dinámica, promoviendo el networking de negocios, presidida por Rafael Torres.
Juntas estas cámaras, con el poder económico de sus empresas asociadas, en coordinación con el MINCETUR, RREE, la Oficina Comercial del Perú en Brasil, la Academia, las instituciones corresponsales, deben articular para hacer un plan estratégico de desarrollo hacia futuro, de esta necesaria y beneficiosa integración bioceánica
La integración física por el norte, centro y sur, entre Perú y Brasil, nos obliga a desarrollar Corredores Económicos transversales a la cordillera de los Andes que integren actividades y demandas complementarias. Ejes económicos longitudinales que sumen e integren producciones similares que al unirse generarán economías de escala suficientes como para alcanzar niveles internacionales de competitividad.
Circuitos económicos que integren centros urbanos y centros de producción, actualmente dispersos dentro de extensos territorios, tal como son los casos de la sierra sur, dominada por el inmenso altiplano, o el oriente dominada por el llano amazónico. Todo ello se debe interconectar entre sí, para irradiar una vocación de zonas productivas y organizadas sustentablemente orientadas hacia el mercado exterior, con la posibilidad de centros de servicios portuarios, logísticos en el centro de Sudamérica hacia el mundo, frente al Pacífico.
Para la convicción de realizar este proceso de integración, hay que visualizar el futuro, analizando las megas tendencias de nuestra civilización y ubicando a nuestros colectivos en esos entornos. Las vías interoceánicas tienen un significado articulador y nos mejora la relación con el conjunto de los países vecinos, por lo que hay que desarrollar un Plan Estratégico de Desarrollo (PED) que sirva como instrumento de gestión para integrar amplios grupos sociales y espacios territoriales en actividades productivas, comerciales que dinamicen esta integración física, generando empleo permanentemente.
El PED debe comprender la articulación de estos tres corredores económicos con sus cadenas y conglomerados productivos en ejes de crecimiento y desarrollo económico sostenible. La articulación de estos corredores permitirá el desarrollo de las Macro-regiones como plataformas económico productivas para el desarrollo exportador.
Situarnos en escenarios a 5, 10, 15, 20, 30 años, hará que se pueda lograr un protagonismo económico en el centro de Sudamérica frente al Pacífico, principal escenario económico de este siglo. Debemos crear puentes en territorios aislados con un fin común, y poder crear así una plataforma logística vertebrada e insertada a esta economía global, que incremente el comercio intrarregional, que facilite la integración de cadenas productivas, logrando una inserción más competitiva a los grandes mercados del mundo, desarrollando espacios aislados, y contribuyendo al desarrollo sostenible en Sudamérica
En el reciente Tercer Congreso del CEPLAN “Perú al 2050” el representante de planificación de Brasil, habló sobre 5 salidas al Pacífico que tienen proyectadas, dos por el Perú, por el norte y por el sur, aunque también se ha hablado de otra más por el centro
Revisando la integración por el norte a partir del Eje Multimodal (87% hidrovía, 13% carretera) del Amazonas, significa una población involucrada de unos 25.6 millones de habitantes, correspondiendo al Perú 8.8, 8.0 para Ecuador, 1.6 para Colombia y 7.2 para Brasil.
Por el norte, el Sub Espacio Norte (SEN), lo integran 9 departamentos, 82 provincias, 697 distritos, en una extensión de más de 600,000 km2, 47.4% del territorio, 8.8 millones de personas, el 34.3 % de nuestra población, abarca la carretera intermodal que debe permitir sacar el fosfato de Bayóvar.
El noroeste de Brasil, uno de las grandes fuentes de granos posee tierras ácidas que la solución es la utilización de fosfatos, que el Perú lo tiene al costado. El fosfato de Bayóvar es lo más apropiado para corregir la acidez de esas tierras. La empresa brasileña Vale do Rio Doce ganó la licitación en el 2005. Brasil importa anualmente más de 700 millones de dólares de fosfatos desde Argelia.
Hoy se planea un gran proyecto integral de desarrollo de la producción de fosfatos de fertilizantes, construcción de carreteras, irrigación del proyecto agrícola de Olmos y producción de energía. Es decir, hay todo un complejo de actividades económicas que traería repercusiones en las relaciones comerciales
El promedio del Índice de Desarrollo Humano del SEN es de 0.566 ubicado como Mediano Bajo, con una Esperanza de Vida de 68.8 años y una Tasa de Alfabetismo de 86.9%. Cuenta con 10 de las 11 ecos regiones a nivel nacional lo que les representa una gran oportunidad. El SEN aporta el 28.3 % del PBI nacional, representando el sector extractivo el 42% de la estructura productiva, siguiendo el sector servicios con 34.3% y el sector transformación el 23.7% Cerca de 10,000 Tm de producción en sus principales productos agrícolas genera el SEN. Cuenta con una población pecuaria de alrededor de 6 millones (caprino 49%, vacuno 38%, porcino 36%) y avícola de 28 millones
Plomo, plata, zinc, oro, cobre se explotan en Ancash y La Libertad; en Piura se concentra el petróleo crudo, producción de gas y roca fosfórica; en Loreto se concentra el petróleo crudo; en Cajamarca, plomo, plata, zinc, oro, cobre. Aporta con 5 millones de recursos marítimos y con 700,000 Tm para consumo humano directo. Participa en el 47 % de la producción de harina de pescado y 46 % de aceite de pescado El SEN tiene más de 800 empresas exportadoras, que representan unos 2000 millones de dólares de exportación.
Falta electricidad, telefonía, infraestructura, servicios acordes. Cuentan con proyectos especiales o de infraestructura económica que con el desarrollo del eje multimodal, les generará mayor posibilidad de desarrollarse. Entre ellos, Petrobras, USA- Puerto Espacial, en Talara. Centro pesquero-Paita. Puerto Bayovar de gran calado-Vale do rio Doce, fosfatos de Bayovar. Puerto Eten. Odebretch-Olmos. Siderperú-Gerdau. Energía eólica. Centrales hidroeléctricas. Iquitos centro logístico amazónico. En Manaos Eje Logístico SUFRAMA- Bayovar-Perú. Puertos fluviales Yurimaguas, Pucallpa, Saramiriza. Megaproyecto INTERNOR. Etanol biocombustible. Tiene potenciales turísticos con recursos naturales, históricos culturales, playas, lagunas, lagos, cataratas, baños termales, parques naturales, reservas y santuarios nacionales, lugares arqueológicos
El potencial de integración del Sub Espacio del Norte (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto) con Brasil está dado principalmente con el Estado de Amazonas y su capital Manaos.
El Estado de Amazonas con una extensión de más de 1.5 millones de kms2 es más grande que todo el Perú y tiene una población que supera los 4 millones, correspondiendo a Manaos la mitad. Tiene un PBI per cápita de US $ 6,377 inferior al promedio brasileño de US $ 8,377. Su densidad poblacional es apenas de 2,57 hab/km², y su PBI supera los US$ 25000 millones. En 2020, Amazonas exportó $787M, convirtiéndose en el 18to mayor exportador de las 27 entidades exportadoras en Brasil. En 2020, principales importaciones de Amazonas fueron Partes identificables como destinadas, exclusiva ($1,43MM), Electronic integrated circuits: processors and controllers, ($781M), Telephone sets and other apparatus for ($762M), Electronic integrated circuits: n.e.c. in heading… ($403M), y Paladio, en bruto o en polvo ($373M).
Amazonas limita por el norte con Colombia, Venezuela y Roraima-Brasil, por el sur con Rondonia, Matto Grosso, Acre-Brasil, por el noroeste Perú y por el este con Pará – Brasil. El 84% de lo que exporta es a los países de la Cuenca del Pacífico y 1.94% al Perú e importa el 82% de países de la Cuenca del Pacífico. Cifras a considerar para garantizar carga de retorno, considerando el negocio de doble vía. Su PBI representa el 1.5 % del PBI brasileño debido principalmente a la Zona Franca de Manaos, seguida por el polo petroquímico y la creciente industria de explotación minera.
El siguiente Estado para llegar al Atlántico es Pará con un tamaño cercano al del Perú, 1 253 164,5 km², con más de 8 millones de habitantes y una densidad poblacional de 4,97 hab/km² y un PBI superior a los US$ 39,000 millones, donde destaca la extracción mineral, hecha principalmente en la Sierra de Carajás (hierro, bauxita, magnesio, piedra caliza, oro, estaño). La agricultura, la ganadería y las crianzas, la extracción vegetal, y la industria también son importantes económicamente. La industria creció después de la instalación de la hidroeléctrica de Tucuruí, en los años 1980.
Otro Estado cercano es el de Roraima camino hacia Venezuela, al norte de Manaos, con la carretera de integración hecha, al año, había superado los 1,000 millones de dólares de comercio, a pesar de tener un tamaño de 225,000 km2, una población de 250,000 y un PBI de 3500 millones de dólares
Los principales productos que Amazonas exporta son: concentrado para gaseosas, televisores a colores, descodificador de señal digital, motocicletas de 125 cc, monitores de video, cinescopios de tv a colores, aparatos de aire acondicionado para pared, aparatos de afeitar no eléctricos.
Los principales productos que fabrican en el Parque industrial de Manaos son : televisores a colores, teléfonos celulares, motocicletas, equipos de sonido 3 en 1, receptor descodificador de señal digital, bicicletas, monitores de video, radio grabadora tape deck, aparato de aire acondicionado, videocasete, reloj de pulso y bolsillo, compact disc, microcomputadora
Tanto por hacer y por este sistema electoral, seguimos con “la nariz entre las ratas”. Sólo de nosotros depende el dedicarnos a propuestas de desarrollo que nos interesen y beneficien a todos, y no seguir perdiendo el tiempo con estas autoridades, que lo único que logran es espantar a las inversiones, en un país donde hay tanto por hacer
#JuandeDiosGuevara