«El Perú es mucho más grande que sus problemas»(Jorge Basadre), y esperemos que así sea, porque lo necesitamos y debemos lograrlo, ya que la vida sigue, y nuestras generaciones futuras deseamos que sigan viviendo en un Perú cada vez mejor. Por ello, en el momento que empezamos el tercer siglo de vida, reitero propuesta con la que intento procurar respuesta de progreso con enfoque de desarrollo territorial, a la siguiente pregunta: ¿Por qué no trabajamos en forma conjunta, coordinada, y organizada, la cooperación internacional, la academia, la sociedad civil, el sector privado, y el sector público, poniendo lo mejor de cada uno, para convertir por lo menos, como ejemplo de desarrollo territorial, 4 territorios, que comprendan 4 valles, y que estén ubicados en cada uno de las 4 macro regiones del Perú: norte, centro, sur y oriental?
Estos ejemplos de desarrollo, serían replicados en los demás valles del Perú y con seguridad, nuestras generaciones futuras estarán muy contentas del camino que se trazó, y dejó huella. De abajo, hacia arriba. Todos juntos. Si hacemos bien el desarrollo del agro peruano, fortaleceremos el desarrollo social y económico del Perú. Los territorios que se seleccionen para este desarrollo territorial, procurarán la asistencia y cooperación internacional, fomentando el comercio e integración, como construyendo capital humano y social, y servicios ambientales, para el desarrollo sostenible, por lo que su modelo de gestión para el logro de ellos, implica la necesidad de un nuevo modelo de regionalización flexible y abierto, en el que se recupere una visión de largo plazo, al cual se relacione con una propuesta de organización territorial, y que signifique impulsar la construcción económica de las regiones como condición previa a su constitución como regiones políticas
Poner en valor el territorio, significa interpretar su geografía económica, sus potencialidades, sus debilidades, las enormes oportunidades que se le presentan a los que ahí viven con sus costumbres, tradiciones, hábitat, y en fin todo lo que representa su identidad, conscientes de las amenazas, peligros, retos, desafíos, que se tendrán que superar, para que esa visión compartida de ese gran propósito llamado Perú, sea más justo, más solidario, más libre. Lo que significará aprovechar en su integridad el territorio con todo su capital humano, por lo que para ello suceda, propongo una metodología para que en base a su desarrollo, se establezca el modelo de gestión adecuado, que permita trabajar el territorio, en forma saludablemente productiva
Por tal motivo el modelo a seguir y su buena marcha, será el de identificar los recursos existentes en los corredores económicos y cuencas que sustentan los desarrollos macro regionales en todos los departamentos, y con ellos los proyectos asociados y las articulaciones económicas existentes; establecer la manera como se articulan las ciudades y centros poblados entre ellas y con las áreas rurales; el rol de las ciudades en la configuración de nuestro territorio y la explotación de los recursos naturales, así como la importancia del desarrollo de los espacios rurales, la producción agraria y el turismo,-la organización del territorio-; reconocer la manera como los ciudadanos y empresas se relacionan y acceden a los servicios privados y públicos; identificar las capacidades financieras y económicas regionales; como está constituido y cómo se forma el capital humano e institucional y cómo son las relaciones Mundo Global -Estado-Juntas de Coordinación Interregional-Mancomunidad (Región-Provincia Distrito- Comunidad o caserío)
La metodología del modelo, que se propone, comprende cuatro principios, que significan:
1 Promover las capacidades del capital humano del territorio y las oportunidades de desarrollo, que se le brindan en el proceso de la puesta en valor de su territorio, y al que se le invita a participar, como cómplice en el proceso de cambio
2 La promoción de agentes de desarrollo local y no de beneficiarios, para lo cual se plantea el desarrollo de un Centro de Desarrollo Empresarial con Responsabilidad Social y Conciencia Ambiental, para cada territorio a trabajar, para brindar servicios de apoyo, a todos los que quieren ejercer el desarrollo de capacidades y habilidades obtenidas en el primer principio de promoción de capacidades.
Así mismo este Centro, promoverá las inversiones para el territorio, atrayendo capitales nacionales y extranjeros, realizando todo lo necesario para cumplir con eficiencia tal encargo; coordinará y procurará la cooperación y asistencia internacional; velará por la creación de empresas, sea por incubadoras de empresas, lanzamientos y apoyos start up, en constante innovación, con tecnología punta, para insertarse de la manera más competitiva, a esta competencia global de espacios geoeconómicos.
El Centro velará por la logística competitiva del territorio, estudiará su competencia, sus mercados, sus accesos, sus protecciones, y cuáles son las megas tendencias, para tomar las decisiones en consecuencia. Este Centro será como una especie de think tank de su territorio, entendiéndolo como unidad de planeamiento, organización y gestión, para lo cual en alianza universidad-empresa, articulará con instituciones nacionales e internacionales tal como le permite esta gran red mundial de conocimientos, en que vivimos
3 La promoción de consensos entre gobierno local, sociedad civil y sector privado, con el fin de lograr armonía en los propósitos comunes a construir y desarrollar; y a encontrar esos mínimos comunes, que ayudan a incrementar la productividad de los esfuerzos compartidos.
4 La promoción de una Agenda Estratégica de Desarrollo Local, que procure objetivos estratégicos, acordes a los del Acuerdo Nacional, a lograrse en cada una de las provincias, -como unidad de referencia-, que integran los territorios a desarrollar.
Buscando una activa participación ciudadana en la gestión de los gobiernos locales, una efectiva participación de la mujer en el desarrollo territorial y desarrollando líderes en la juventud, procuraremos conseguir el Objetivo estratégico I de Organización y Participación Política, de la Agenda Estratégica de Desarrollo Local, la cual comprende los objetivos estratégicos del Acuerdo Nacional.
Logrando mejoras sustanciales en la Administración Municipal descentralizada, digitalizada e integral de la provincia, así como con un Ordenamiento Territorial y Planes Urbanos respetados, desarrollo de la gobernanza y generación de empleo y renta, se procurará el Objetivo estratégico II de Gerencia Edil Eficiente (Gobiernos Locales).
La calidad de vida se obtendrá con el Objetivo estratégico III de Desarrollo Social Auto gestionado, para lo cual habrá que desarrollar un Sistema Educativo de calidad y acorde a las vocaciones productivas del territorio; Servicios de Salud modernizados y eficientes, Infraestructura Vial mejorada, Seguridad Ciudadana asegurada, Servicios Básicos eficientes y funcionales, e Infraestructura Básica y de Apoyo Social garantizada.
Para insertarse en esta economía global de libre iniciativa se procurará el Objetivo estratégico IV de Desarrollo Económico Equitativo, para lo cual se buscará proporcionar a la población, un amplio menú de opciones de financiamiento, una Agricultura y Ganadería integralmente desarrolladas con una mentalidad de empresa rural, para lo cual se incidirá especialmente en el desarrollo de las capacidades empresariales que permita la creación de una sociedad de emprendedores, con espacios para el micro, pequeño, mediano y gran empresario, en una cultura de competitividad; asimismo se generará una Pesca Artesanal e Industrial Desarrollada, así como una Minería sostenible, una Industria con innovación, ciencia y tecnología y una Energía limpia sustentable.
Para que el Desarrollo Sostenible de la provincia sea una realidad, es imprescindible lograr el Objetivo estratégico V de Manejo Adecuado del Medio Ambiente, para lo cual es fundamental, tener los Recursos Naturales adecuadamente conservados y lograr que las Cuencas hidrográficas sean eficiente e integralmente manejadas.
Esta metodología, nos genera un modelo de desarrollo de procesos con el resultado de una serie de productos, con indicadores a alcanzar, para el logro de resultados e impactos a evaluar, por lo que para su gestión e implementación se propondrá una estructura organizativa, un plan de acción, y un presupuesto para su ejecución
En la asistencia técnica, se contará con una serie de productos que apoyan a los Objetivos Estratégicos planteados en el cuarto principio, del desarrollo de una Agenda Estratégica de Desarrollo Local, ya que se necesita diversificar sus estructuras productivas, invertir más en innovación y productos de conocimiento, y generar un crecimiento menos dependiente de las exportaciones de materias primas.
A ello, hay que acompañar una relación de proyectos priorizados por cada región perteneciente al territorio a trabajar, asociados a la relación de proyectos aprobados por el IIRSA-BID (Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana con el Banco Interamericano de Desarrollo), que consolidan los ejes y corredores económicos norte-sur, este-oeste, y una relación de proyectos multiregionales de los territorios a trabajar. Así mismo acompañar un mapa de potencialidades de cada provincia, de cada región pertenecientes a los territorios a desarrollar
Será bueno, lograr el desarrollo de este modelo de gestión, siguiendo estos cuatro principios, que incluye una Agenda Estratégica de Desarrollo Local con objetivos estratégicos a cumplir acordados en el Acuerdo Nacional. El modelo debe llegar a mapas de procesos y subprocesos, con tableros de mando, que permitan establecer una plataforma de gestión dirigida por cada territorio a desarrollar, en interconexión con cada una de las regiones que comprendan, y éstas a su vez con cada una de sus provincias, las cuales a su vez con sus distritos.
Estos desarrollos territoriales, con una visión de futuro, a largo plazo, teniendo como sustento una correcta interpretación de su territorio, con un ordenamiento territorial del mismo, en forma organizada siguiendo el modelo de gestión propuesto podrán poner en valor su territorio, para elevar el nivel de calidad de vida de sus pobladores, objetivo final de todo este gran propósito.
Y para su mayor sostenibilidad, también propongo que se cuente con el apoyo de las universidades peruanas consorciadas entre ellas y con universidades del exterior, para una mayor movilización de los jóvenes en los territorios a trabajar, convocando a las organizaciones sociales de cada territorio, que con el conocimiento de su territorio puedan presentar los problemas que consideren necesario resolver, y la Academia aporte sus principales fortalezas en esta Economía del Conocimiento, que ya la vivimos muy intensamente, y que cada vez será mayor.
El Perú sigue, cumplimos 201 años, camino a los 300 años, que le tocará vivir a nuestros sucesores, que tanto queremos, por lo que para que lo reciban mejor de lo que los que nos tocó, no perdamos más el tiempo. Muchos de nuestros compatriotas, la están pasando mal. Despierta Perú
#JuandeDiosGuevara